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淺談我國(guó)造價(jià)全過(guò)程工程咨詢管理的發(fā)展趨勢(shì)
造價(jià)全過(guò)程工程咨詢管理,作為一個(gè)新興行業(yè),其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)未出,按照其主要工作內(nèi)容,煙臺(tái)造價(jià)全過(guò)程工程咨詢管理,包含前期項(xiàng)目策劃、可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工過(guò)程管理、移交等工作內(nèi)容來(lái)看,其取費(fèi)應(yīng)參照上述工作內(nèi)容。同時(shí),對(duì)建設(shè)單位而言,全過(guò)程咨詢應(yīng)是省錢的一種技術(shù)服務(wù),因此,上述二者矛盾的調(diào)和,需要后期在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不斷摸索,造價(jià)全過(guò)程工程咨詢管理服務(wù),以期找到雙方的利益平衡點(diǎn)。以福建省某縣道路拓寬改造工程全過(guò)程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目為例,本工程造價(jià)全過(guò)程工程咨詢管理費(fèi)用控制價(jià)為260.9萬(wàn)元,項(xiàng)目建安費(fèi)預(yù)估5332.76萬(wàn)元,取費(fèi)費(fèi)率約4.9%,基本與現(xiàn)有的設(shè)計(jì)及施工監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)持平,前期策劃、報(bào)批報(bào)建、勘察及后期的收尾決算等未納入計(jì)費(fèi),這與工程全過(guò)程咨詢所含服務(wù)內(nèi)容的實(shí)際成本是有較大出入的。
在工程建設(shè)領(lǐng)域,我國(guó)造價(jià)全過(guò)程工程咨詢管理服務(wù)行業(yè)要落實(shí)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,逐步走出,造價(jià)全過(guò)程工程咨詢管理資質(zhì),開(kāi)拓和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。目前障礙就是工程咨詢服務(wù)方式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)滿足不了國(guó)際市場(chǎng)的需要,影響工程咨詢企業(yè)在國(guó)際工程建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展。開(kāi)拓國(guó)際工程咨詢服務(wù)市場(chǎng),咨詢企業(yè)需要具備滿足國(guó)際市場(chǎng)需求的服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)能力。當(dāng)前,全過(guò)程工程咨詢服務(wù)是國(guó)際上通用的組織模式之一,是國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須具備的服務(wù)方式和服務(wù)能力。因此,完善和推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)組織模式,培育全過(guò)程工程咨詢服務(wù)企業(yè),是落實(shí)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程中,國(guó)家賦予工程咨詢服務(wù)行業(yè)的重要?dú)v史責(zé)任。工程咨詢服務(wù)企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸,必須勇敢地承擔(dān)起這一歷史重任。
在工程建設(shè)領(lǐng)域,我國(guó)工程咨詢服務(wù)行業(yè)要落實(shí)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,逐步走出,開(kāi)拓和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。目前障礙就是造價(jià)全過(guò)程工程咨詢管理服務(wù)方式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)滿足不了國(guó)際市場(chǎng)的需要,影響工程咨詢企業(yè)在國(guó)際工程建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展。開(kāi)拓國(guó)際工程咨詢服務(wù)市場(chǎng),咨詢企業(yè)需要具備滿足國(guó)際市場(chǎng)需求的服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)能力。當(dāng)前,全過(guò)程工程咨詢服務(wù)是國(guó)際上通用的組織模式之一,是國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須具備的服務(wù)方式和服務(wù)能力。因此,完善和推進(jìn)造價(jià)全過(guò)程工程咨詢管理服務(wù)組織模式,培育全過(guò)程工程咨詢服務(wù)企業(yè),是落實(shí)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程中,造價(jià)全過(guò)程工程咨詢管理公司,國(guó)家賦予工程咨詢服務(wù)行業(yè)的重要?dú)v史責(zé)任。工程咨詢服務(wù)企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸,必須勇敢地承擔(dān)起這一歷史重任。
施工階段是項(xiàng)目的實(shí)施階段,也是項(xiàng)目從無(wú)到有的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,具體咨詢工作包括:工程采購(gòu)(招投標(biāo))、合同管理、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算等。在施工階段,造價(jià)全過(guò)程工程咨詢管理的主要任務(wù)是監(jiān)督、管理、控制。施工階段應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確進(jìn)行工程量計(jì)算,控制工程變更,依據(jù)合同督促施工進(jìn)度,控制施工成本。工程監(jiān)理的職責(zé)主要是控制項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本,在全過(guò)程工程咨詢領(lǐng)域,工程監(jiān)理更應(yīng)擔(dān)負(fù)起施工過(guò)程中項(xiàng)目管理的作用。施工階段工程咨詢的一項(xiàng)重要內(nèi)容是預(yù)測(cè)可能發(fā)生索賠的誘因,并制定有針對(duì)性的防范措施,地減少索賠事件的發(fā)生。溝通并處理施工階段反映出的設(shè)計(jì)問(wèn)題,動(dòng)態(tài)控制投資。
造價(jià)全過(guò)程工程咨詢管理目前并沒(méi)有一個(gè)完整的概念,但要做好全過(guò)程工程咨詢工作,項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的環(huán)節(jié)不可缺少,畢竟所有設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)監(jiān)理、投資控制、招標(biāo)采購(gòu)、合同法務(wù)等服務(wù),都離不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面與實(shí)施機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位的溝通,這一特性決定了全過(guò)程工程咨詢與長(zhǎng)期在項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主、監(jiān)理的職能有類似和重疊之處,加上冠以“全過(guò)程”的字眼,服務(wù)的內(nèi)容和階段又多,實(shí)踐中常被定位為“第二監(jiān)理”和“保姆”角色,讓服務(wù)單位哭笑不得。
造價(jià)全過(guò)程工程咨詢管理由誰(shuí)來(lái)牽頭,業(yè)界眾說(shuō)紛紜。設(shè)計(jì)行業(yè)認(rèn)為,設(shè)計(jì)階段影響投資一般在85%以上,設(shè)計(jì)師更有能力來(lái)管控項(xiàng)目,而且國(guó)外的EPC一般稱為“交鑰匙工程”,在總價(jià)包干的情況下由設(shè)計(jì)師牽頭負(fù)責(zé),因此應(yīng)由設(shè)計(jì)師牽頭。造價(jià)行業(yè)認(rèn)為,一個(gè)項(xiàng)目管來(lái)管去,終體現(xiàn)在費(fèi)用上,項(xiàng)目管控好壞終體現(xiàn)在“少花錢多辦事”,因此應(yīng)由造價(jià)工程師牽頭。監(jiān)理行業(yè)認(rèn)為,全過(guò)程工程咨詢體現(xiàn)了質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資、現(xiàn)場(chǎng)綜合性管控,監(jiān)理行業(yè)的“三控制兩管理一協(xié)調(diào)”基本與此契合,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)是全過(guò)程工程咨詢必要的內(nèi)容,也是監(jiān)理行業(yè)服務(wù)的特色,因此應(yīng)由監(jiān)理工程師牽頭。項(xiàng)目管理行業(yè)認(rèn)為,全過(guò)程工程咨詢是項(xiàng)目管理的延伸,設(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)采購(gòu)、工程合同法務(wù)等都屬于延伸的服務(wù),因此應(yīng)由項(xiàng)目管理工程師牽頭。當(dāng)然,這些爭(zhēng)議在一定程度上也有分而管之的因素。
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