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決策后或開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)始,通過(guò)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和持續(xù)性研究,環(huán)境影響評(píng)價(jià)還在延續(xù),不斷驗(yàn)證其評(píng)價(jià)結(jié)論,并反饋給決策者和,進(jìn)一步修改和完善其決策和開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。
為體現(xiàn)實(shí)施環(huán)評(píng)的這種作用,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的組織實(shí)施中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,天津安全評(píng)價(jià)流程,做到科學(xué)、公正和實(shí)用。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告即環(huán)評(píng)報(bào)告,分為環(huán)評(píng)報(bào)告表,環(huán)評(píng)報(bào)告書,天津安全評(píng)價(jià)公司,環(huán)評(píng)登記表三種。按污染程序分為:
1、環(huán)評(píng)報(bào)告書:產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境影響或嚴(yán)重污染企業(yè)或單位;
2、環(huán)評(píng)報(bào)告表:產(chǎn)生一般環(huán)境影響或一般污染的企業(yè)或單位;
3、環(huán)評(píng)登記表:不產(chǎn)生環(huán)境影響或不產(chǎn)生污染的企業(yè)或單位。
怎樣判斷建設(shè)項(xiàng)目是否存在“未批先建”情形?
“未批先建”是指,建設(shè)單位在還沒(méi)有辦好環(huán)評(píng)手續(xù)之前,就擅自開(kāi)工建設(shè)的行為。
除火電、水電和電網(wǎng)項(xiàng)目外,建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)是指,建設(shè)項(xiàng)目的性工程正式破土開(kāi)槽開(kāi)始施工,在此以前的準(zhǔn)備工作,如地質(zhì)勘探、平整場(chǎng)地、拆除舊有建筑物、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路、通水、通電等不屬于開(kāi)工建設(shè)。
火電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)是指,主廠房基礎(chǔ)墊層澆筑方混凝土;電網(wǎng)項(xiàng)目中變電工程和線路工程開(kāi)工建設(shè)是指,天津安全評(píng)價(jià),主體工程基礎(chǔ)開(kāi)挖和線路基礎(chǔ)開(kāi)挖;水電項(xiàng)目籌建及準(zhǔn)備期相關(guān)工程按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的通知》(環(huán)辦〔2012〕4號(hào))執(zhí)行。
從這里可以看出,環(huán)評(píng)領(lǐng)域的開(kāi)工建設(shè)并不包含地質(zhì)探勘、場(chǎng)地平整、三通一平、拆除建筑等,這與住建等領(lǐng)域、生活經(jīng)驗(yàn)中認(rèn)為的開(kāi)工建設(shè),甚至生態(tài)環(huán)境部門自己的土壤調(diào)查業(yè)務(wù)的開(kāi)工建設(shè),都是不一樣的。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是為建設(shè)項(xiàng)目擬定可行的環(huán)境保護(hù)對(duì)策、按行科學(xué)管理的根據(jù)。經(jīng)過(guò)環(huán)境影響點(diǎn)評(píng),可以獲得應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目的污染和損壞約束在什么規(guī)模和程度才干契合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的信息和資料,據(jù)此,提出既契合環(huán)境效益又契合經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)境保護(hù)對(duì)策,并在項(xiàng)目規(guī)劃中表現(xiàn)。使建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保措施和設(shè)備建立在較科學(xué)可靠的基礎(chǔ)上,同時(shí)也為環(huán)境管理供給了根據(jù)。
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