天津水土保持-普林思瑞環(huán)境影響評(píng)價(jià)-天津水土保持監(jiān)測(cè)

說(shuō)環(huán)評(píng)，先說(shuō)項(xiàng)目的報(bào)建吧，因?yàn)樗鼘儆陧?xiàng)目報(bào)批報(bào)建中的一環(huán)。

這里指的項(xiàng)目其實(shí)是固定資產(chǎn)投資，有出資不以盈利為目的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資，還有一類(lèi)就是企業(yè)出資以盈利為目的的投資，這里主要有兩種大家比較熟知，一種是地產(chǎn)類(lèi)、一種是生產(chǎn)制造類(lèi)。報(bào)建工作主要的工作任務(wù)是完成項(xiàng)目開(kāi)工前所需的合法、合規(guī)手續(xù)及建設(shè)竣工后的竣工備案手續(xù)。說(shuō)白了，在一塊土地上完成一個(gè)鋼筋混泥土的龐然大物，萬(wàn)一你投資的項(xiàng)目在環(huán)保、安全等方面損害了公眾的利益怎么辦，所以有關(guān)負(fù)責(zé)的設(shè)置了監(jiān)管你的法律規(guī)定，你在法律規(guī)定下面進(jìn)行你的投資建設(shè)活動(dòng)。

眾所周知，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資質(zhì)行政許可事項(xiàng)已于2018年底正式取消。

對(duì)于此類(lèi)行政許可取消事項(xiàng)，天津水土保持驗(yàn)收，要求是“相關(guān)部門(mén)的管理職能要重點(diǎn)轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，天津水土保持監(jiān)測(cè)，懲處違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序”。

環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)這塊細(xì)分市場(chǎng)，生態(tài)環(huán)境部的要求是“以質(zhì)量為、以信用為主線(xiàn)、以公開(kāi)為手段、以監(jiān)督為保障的事中事后管理體系?！?指揮棒下，取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資質(zhì)審查，宗旨在激發(fā)市場(chǎng)活力，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性；環(huán)境監(jiān)管只是在強(qiáng)化，天津水土保持，無(wú)放寬之說(shuō)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題和建議

在環(huán)境監(jiān)測(cè)中，由于自然和人為因素的干擾限制，致使監(jiān)測(cè)頻率低、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不全等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，從而使獲得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不具代表性，某些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果不能準(zhǔn)確地反映環(huán)境的實(shí)際狀況。同時(shí)，由于時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的原因，環(huán)境評(píng)價(jià)單位對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中的一些監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行壓縮或省略，為了趕進(jìn)度，監(jiān)測(cè)單位對(duì)于某些監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的分析未嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作，如固體廢物或土壤的監(jiān)測(cè)分析本應(yīng)在磨碎后自然狀況下進(jìn)行風(fēng)干，但為了省時(shí)間而采用烘干。此外，天津水土保持評(píng)價(jià)，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，由于方法、技術(shù)及數(shù)據(jù)表述形式等方面的不足，造成該工作目前處于空白狀態(tài)或無(wú)實(shí)際運(yùn)用價(jià)值，大多數(shù)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)只是走形式。這些問(wèn)題的存在使得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高，不能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)，從而影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量。

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