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“批而未供”土地成因主要可分為四類。一是用地批準(zhǔn)后，因拆遷工作長(zhǎng)期未落實(shí)，無(wú)法達(dá)到供地條件。二是招商項(xiàng)目未能按計(jì)劃落地。因地區(qū)發(fā)展方向、城市規(guī)劃等調(diào)整，導(dǎo)致暫無(wú)法履行原招商承諾規(guī)劃等條件，或因市場(chǎng)環(huán)境影響，企業(yè)投資意向變化，導(dǎo)致項(xiàng)目未能落地。三是實(shí)際已供地項(xiàng)目暫未履行手續(xù)。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施與公共用地，以及其他應(yīng)辦理劃撥或出讓手續(xù)的項(xiàng)目用地，已實(shí)施建設(shè)但暫未辦理供地手續(xù)的，仍按未供地塊認(rèn)定。四是受客觀條件所限無(wú)法實(shí)施供地。前兩類為主要成因，比重較大且消除較難;第三類屬于管理規(guī)范類問(wèn)題，東莞房產(chǎn)銷售代理，可通過(guò)優(yōu)化供地程序消除;第四類比重較小，可通過(guò)優(yōu)化用地布局等予以緩解或消除。

城市用地分類

第2.0.1條  城市用地分類采用大類、中類和小類三個(gè)層次的分類體系，共分類，46中類，73小類。

第2.0.2條  城市用地應(yīng)按土地使用的主要性質(zhì)進(jìn)行劃分和歸類。

第2.0.3條  使用本分類時(shí)，可根據(jù)工作性質(zhì)、工作內(nèi)容及工作深度的不同要求，采用本分類的全部或部分類別，但不得增設(shè)任何新的類別。

第2.0.4條  城市用地分類應(yīng)采用字母數(shù)字混合型代號(hào)，大類應(yīng)采用英文字母表示，中類和小類應(yīng)各采用一位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。城市用地分類代號(hào)可用于城市規(guī)劃的圖紙和文件。

土地使用權(quán)確認(rèn)在中國(guó)有關(guān)土地管理的法律文件中，被稱為土地確權(quán)。不論稱謂如何，實(shí)質(zhì)上都是對(duì)土地使用權(quán)歸屬的確認(rèn)。土地確權(quán)是中國(guó)《土地管理法》中很重要的一個(gè)法律環(huán)節(jié)。土地確權(quán)土地使用權(quán)確認(rèn)是指在土地使用權(quán)的歸屬不明或發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，利害關(guān)系人請(qǐng)求有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)土地使用權(quán)歸屬，從而解決土地使用權(quán)爭(zhēng)議的行為。

土地使用權(quán)確認(rèn)請(qǐng)求權(quán)由對(duì)特定的土地有利害關(guān)系人行使，利害關(guān)系人不一定是土地使用權(quán)人，在土地使用權(quán)的歸屬不清或發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，利害關(guān)系人可以是任何與特定的土地就土地使用權(quán)歸屬有土地使用權(quán)法律關(guān)系的自然人、法人和其他組織，他們都可以向有關(guān)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)提出土地使用權(quán)確認(rèn)的請(qǐng)求。

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