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污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有哪些具體類(lèi)型,各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則與要求是什么?
近年來(lái),我國(guó)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展較快,不僅國(guó)家層面新發(fā)布了一些重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),地方層面也發(fā)布了涉及重點(diǎn)行業(yè)、通用設(shè)施,以及特定流域的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。為更清晰界定不同污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的作用定位,構(gòu)建更為科學(xué)合理的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系,在《辦法》中明確:我國(guó)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)包括行業(yè)型、綜合型、通用型、流域(海域)或者區(qū)域型4種類(lèi)型。其中,行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于特定行業(yè)或者產(chǎn)品污染源的排放控制;綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用范圍以外的其他行業(yè)污染源的排放控制;通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于跨行業(yè)通用生產(chǎn)工藝、設(shè)備、操作過(guò)程或者特定污染物、特定排放方式的排放控制;流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于特定流域(海域)或者區(qū)域范圍內(nèi)的污染源排放控制。
制定行業(yè)型或者綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)反映所管控行業(yè)的污染物排放特征,以行業(yè)污染防治可行技術(shù)和可接受生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為主要依據(jù),科學(xué)合理確定污染物排放控制要求。
制定通用型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)針對(duì)所管控的通用生產(chǎn)工藝、設(shè)備、操作過(guò)程的污染物排放特征,或者特定污染物、特定排放方式的排放特征,以污染防治可行技術(shù)、可接受生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、感官閾值等為主要依據(jù),科學(xué)合理確定污染物排放控制要求。
制定流域(海域)或者區(qū)域型污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)圍繞改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上作出補(bǔ)充規(guī)定或者更加嚴(yán)格的規(guī)定。
2021年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作,支持做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。堅(jiān)持“兩個(gè)緊盯”,強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)廢物、廢水處理處置監(jiān)管服務(wù),全力支持湖北武漢等地抗擊疫情。實(shí)施環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督“兩個(gè)正面清單”,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序加快恢復(fù)。持續(xù)深化“放管服”改革,印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)懲弄虛作假提高環(huán)評(píng)質(zhì)量的意見(jiàn)》,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
堅(jiān)持以支撐“三個(gè)治污”為核心,科學(xué)謀劃“十四五”監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展
落實(shí)“監(jiān)測(cè)先1行”要求,在支撐管理上做到未雨綢繆。網(wǎng)絡(luò)先1行,完成“十四五”國(guó)家空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位調(diào)整,提早啟動(dòng)“十四五”考核排名數(shù)據(jù)積累工作,加快協(xié)調(diào)推進(jìn)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指標(biāo)先1行,落實(shí)PM2.5與O3協(xié)同防控部署,加快完善環(huán)境空氣VOCs、methane和CO2監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。技術(shù)先1行,加強(qiáng)先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備,提前布局環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急監(jiān)測(cè)支援體系、水生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系和土壤監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。研究先1行,緊盯國(guó)際前沿開(kāi)展PM1、methane等新型污染物與前體物識(shí)別、人為活動(dòng)生態(tài)效應(yīng)、健康風(fēng)險(xiǎn)研判等研究性監(jiān)測(cè)。