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河南省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥集中處理處置管理辦法(試行)
為加強我省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置工作的管理和監(jiān)督,預(yù)防和減少污泥二次污染,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱污泥是指城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理過程中產(chǎn)生的污泥。
第三條 污泥處置是指將污泥無害化處理后棄置于自然環(huán)境中(地面、地下)或再利用,能夠達到長期穩(wěn)定并對生態(tài)環(huán)境無不良影響的終消納方式。處置方式有土地利用、建筑材料綜合利用、焚燒、衛(wèi)生填埋等。污泥的處理處置應(yīng)遵循減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化的原則。1、以管道輸送設(shè)備為核心的污泥處理系統(tǒng)具有以下特點:①輸送過程全封閉、無污染,完全消除了敞開輸送方式嚴重污染環(huán)境的問題。
第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)全省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置監(jiān)督管理工作,市、縣是污泥處理處置工作的責(zé)任主體,市、縣城鎮(zhèn)排水主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置的管理工作,有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好污泥處理處置相關(guān)工作。
第五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)將污泥處理處置納入城鎮(zhèn)污水處理專項規(guī)劃,確保新建、改擴建城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥得到妥善處理處置。
第六條 污泥處理處置設(shè)施宜相對集中設(shè)置。鼓勵建設(shè)區(qū)域性污泥集中處理處置設(shè)施。
第七條 各地政府應(yīng)建立和完善多元化投融資機制,鼓勵各類投資主體采用PPP、BOT、TOT等方式參與建設(shè)運營污泥處理處置設(shè)施。
第八條 各地政府應(yīng)完善污水處理收費政策,將污水處理收費標準盡快調(diào)整到位,原則上應(yīng)補償?shù)侥軌虮U衔鬯幚砗臀勰嗵幹迷O(shè)施正常運行并合理盈利。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)與污泥處理處置單位簽訂協(xié)議,根據(jù)協(xié)議要求,按時足額撥付資金,確保污泥處理處置設(shè)施正常運行。
第九條 污泥處理處置工作要按照“減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”和“綠色、循環(huán)、低碳”的總體要求,根據(jù)污泥泥質(zhì)、產(chǎn)量及分布等特點,堅持“安全環(huán)保、循環(huán)利用、節(jié)能降耗、因地制宜、穩(wěn)定可靠”的原則,綜合考慮經(jīng)濟可行、技術(shù)適用、工藝先進、形式多樣的污泥處理處置方式,優(yōu)先考慮土地資源化利用、建材利用和焚燒發(fā)電等利用方式。行政區(qū)域內(nèi)或周邊建有垃圾焚燒廠、水泥廠、熱電廠的地區(qū),可優(yōu)先考慮采用干化焚燒技術(shù)處理處置污泥;污泥輸送系統(tǒng)簡介在污泥焚燒利用過程中,管道輸送系統(tǒng)是必不可少的工藝環(huán)節(jié),可以方便的融合其中。衛(wèi)生填埋可作為應(yīng)急處置方式。
在污泥處理流程中,干化和焚燒是核心環(huán)節(jié)。常州市污泥焚燒中心引進的攪拌式滾筒干燥機,為直接干燥機型,滾筒內(nèi)部設(shè)有攪拌軸、攪拌棒等攪拌裝置,利用700-800℃的焚燒爐排放煙氣與污泥直接接觸干燥,高溫?zé)煔庠趫A筒內(nèi)攪拌通過,被攪起的物料由攪拌裝置不斷的被粉碎和分散,在此過程中污泥與煙氣充分直接接觸,達到干化。東郊污水處理廠所產(chǎn)生污泥以前的處置方式是板框脫水后運送至垃圾廠衛(wèi)生填埋,與灤縣磐石水泥合作后,含水率60%泥餅在水泥原材料計量設(shè)備定量投加,通過與各種原材料混合,磨細、均化、輸送到水泥窯進行煅燒。
項目引進的另一項核心技術(shù)——回旋式機械焚燒爐,該焚燒爐使物料和空氣更好接觸,加快燃燒速度,良好的攪拌促使燃燒完全,燃燒后物質(zhì)以焚燒爐渣為主。項目總指揮吳偉介紹說,污泥焚燒會產(chǎn)生爐渣和飛灰。爐渣作為普通建筑材料實現(xiàn)資源化利用;飛灰處置成本高,占比越小越好,“一般的焚燒爐產(chǎn)生的渣和灰比例是1:9,而我們產(chǎn)生的爐渣和飛灰比例是9:1?!碧┌彩序v峰環(huán)保設(shè)備有限公司是生產(chǎn)膏體物料輸送系統(tǒng)的企業(yè),誠摯歡迎各位前來洽談業(yè)務(wù)。由于耗煤量很少,煤庫可與干污泥庫相鄰布置,從煤庫到爐前煤倉的輸送采用于干污泥公用一套皮帶輸送設(shè)備的方案。