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發(fā)布時間:2021-01-10 13:44  







對申請文件的主動修改和補正

對申請文件的主動修改和補正也是申請人可以視需要選擇的一項手續(xù)?!∩暾埼募嬖诟鞣N缺陷時,申請人可以主動提出補正或者在實施細則規(guī)定的時間內(nèi)主動提出修改。補正主要是對申請存在的形式或格式上的缺陷,或者手續(xù)上的缺陷進行補正。例如: 原文件未使用專利局制定的統(tǒng)一表格,可以主動站正提交合格的文件;原請求書未簽章,可以通過主動補正提交經(jīng)簽章的請求書;申請委托有專利代理機構(gòu)的,若申請時未提交專利代理委托書,可以主動補正提交專利代理委托書。修改主要是指對申請內(nèi)容的修改。實用新型和外觀設(shè)主專利申請只允許在申請日起3個月內(nèi),提出主動修改;發(fā)明專利申請僅允許在提出實審請求和答復(fù)審查員的第1次審查意見書時可以對申請文件進行主動修改。在上述規(guī)定期限之外提出的主動修改,專利局將作出視為未提出和處理。對請求書的修改要通過專門的著錄項目變更手續(xù)進行,不能按照這里所說的主動修改的手續(xù)辦理。對權(quán)利要求書的修改應(yīng)當以說明書為依據(jù)。申請人可以修改權(quán)利要求的前序部分,也可以修改其特征部分,使其更準確地與發(fā)明內(nèi)容相適應(yīng)或更符合邏輯。為了使專利申請符合單一性的要求或加強保護,申請人也可以增刪權(quán)利要求書中的權(quán)利要求。對說明書的修改一般來說主要限于非實質(zhì)性的部分,例如,發(fā)明名稱、背景技術(shù)、發(fā)明所屬的技術(shù)領(lǐng)域、圖面說明和摘要等。這些部分可以根據(jù)說明收實質(zhì)部分的內(nèi)容作修改,使芙與發(fā)明主題更適合,使公眾與審查員更容易理解發(fā)明。對說明書實質(zhì)部分即發(fā)明目的、技術(shù)解決方案、效果和實施例的修改一般是不允許的,人有在很特殊的情況下可以考慮。例如,發(fā)明目的與技術(shù)解決方案明顯不相適應(yīng),可以依據(jù)技術(shù)方案對發(fā)明目的作適當修改;在申請有符合單一性的情況下,修改說明書,使其符合單一性的要求;將申請時僅寫在權(quán)利要求書中的內(nèi)容補寫到說明書中等。對外觀設(shè)計圖片或者照片的修改,只限于對不清晰的線條描清,涂覆不能予以保護的文字,或?qū)σ晥D的明顯差錯和不一致進行改正?!∪魏沃鲃有薷幕蜓a正都不得超出原申請記載或表示的范圍。主動修改或補正能否補正能否接受收審查員決定。主動修改或補正應(yīng)使用意見陳述書或補正書,說明修改、補正的文件名稱、頁數(shù)、位置及修改理由;被修改部分應(yīng)打印在替換頁上,附在意見陳述書或補正書后面。


查閱和復(fù)制

 1.1查閱和復(fù)制的原則

  (1) 專利局對公布前的發(fā)明專利申請、授權(quán)公告前的實用新型和外觀設(shè)計專利申請負有保密責任。在此期間,查閱和復(fù)制請求人僅限于該案申請人及其專利代理人。

  (2) 任何人均可向?qū)@终埱蟛殚喓蛷?fù)制公布后的發(fā)明專利申請案卷和授權(quán)后的實用新型和外觀設(shè)計專利申請案卷。

  (3) 對于已經(jīng)審結(jié)的復(fù)審案件和無效宣告案件的案卷,原則上可以查閱和復(fù)制。

 (4) 專利局、專利復(fù)審委i員會對尚未審結(jié)的復(fù)審和無效案卷負有保密責任。對于復(fù)審和無效宣告程序中的文件,查閱和復(fù)制請求人僅限于該案當事人。

 (5) 案件結(jié)論為視為未提出、不予受理、主動撤回、視為撤回的復(fù)審和無效案卷,對于復(fù)審和無效宣告程序中的文件,查閱和復(fù)制請求人僅限于該案當事人。

 (6) 專利局、專利復(fù)審委i員會根據(jù)審查需要要求當事人提供的各種文件,原則上可以查閱和復(fù)制。但查閱和復(fù)制行為可能存在損害當事人合法權(quán)益,或者涉及個人隱私或者商業(yè)秘密等情形的除外。

  (7) 涉及國家利益或者因?qū)@?、專利?fù)審委i員會內(nèi)部業(yè)務(wù)及管理需要在案卷中留存的有關(guān)文件,不予查閱和復(fù)制。

  1.2允許查閱和復(fù)制的內(nèi)容

  (1) 對于公布前的發(fā)明專利申請、授權(quán)公告前的實用新型和外觀設(shè)計專利申請,該案申請人或者代理人可以查閱和復(fù)制該專利申請案卷中的有關(guān)內(nèi)容,包括:申請文件,與申請直接有關(guān)的手續(xù)文件,以及在初步審查程序中向申請人發(fā)出的通知書和決定書、申請人對通知書的答復(fù)意見正文。

  (2)對于已經(jīng)公布但尚未公告授予專利權(quán)的發(fā)明專利申請案卷,可以查閱和復(fù)制該專利申請案卷中直到公布日為止的有關(guān)內(nèi)容,包括:申請文件,與申請直接有關(guān)的手續(xù)文件,公布文件,以及在初步審查程序中向申請人發(fā)出的通知書和決定書、申請人對通知書的答復(fù)意見正文。

  (3)對于已經(jīng)公告授予專利權(quán)的專利申請案卷,可以查閱和復(fù)制的內(nèi)容包括:申請文件,與申請直接有關(guān)的手續(xù)文件,發(fā)明專利申請單行本,發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利單行本,專利登記簿,專利權(quán)評價報告,以及在各已審結(jié)的審查程序(包括初步審查、實質(zhì)審查、復(fù)審和無效宣告等) 中專利局、專利復(fù)審委i員會向申請人或者有關(guān)當事人發(fā)出的通知書和決定書、申請人或者有關(guān)當事人對通知書的答復(fù)意見正文。

  (4)對于處在復(fù)審程序、無效宣告程序之中尚未結(jié)案的專利申請案卷,因特殊情況需要查閱和復(fù)制的,經(jīng)有關(guān)方面同意后,參照上述第(1) 和(2) 項的有關(guān)規(guī)定查閱和復(fù)制專利申請案卷中進入當前審查程序以前的內(nèi)容。

  (5)除上述內(nèi)容之外,其他文件不得查閱或者復(fù)制。

  1.3查閱和復(fù)制程序

  查閱和復(fù)制專利申請案卷中的文件,應(yīng)當按照下列順序進行:

  (1)請求人提出書面請求并繳納規(guī)定費用。

  (2)專利局工作人員在審核請求人出具的有關(guān)證明或者證i件后,到案卷所在部門提取案卷,根據(jù)本章第5.2節(jié)的規(guī)定對案卷進行整理,取出不允許查閱和復(fù)制的文件。

  (3)與請求人約定查閱時間并發(fā)出查閱通知書。

  (4)查閱人憑查閱通知書到指i定地點查閱文件,對需要復(fù)制的文件進行復(fù)制。

  (5)專利局工作人員對查閱完畢的專利申請案卷重新整理,并將請求閱檔的證明原件和證i件復(fù)印件存入案卷后,將該案卷退回所在部門。



專利形式審查制度

??專利形式審查制度(the system Of form examination for patent) 又稱“不審查制度”或者“登記制度”。指只對專利申請法定形式要求進行審查,不審查專利申請的實質(zhì)內(nèi)容即發(fā)明的專利性的制度。這是一種古老的審查制度。在專利制度初期,發(fā)明是個別現(xiàn)象,申請專利和授予專利證書的量不大,專利主管機關(guān)缺乏系統(tǒng)的資料,不具備在授予專利證書前確定一項發(fā)明的專利性的能力。

??所以,各國都采用這種制度。這種制度的手續(xù)簡便,申請人只需向?qū)@鞴軝C關(guān)遞交一份申請書,繳納專利費即可。專利主管機關(guān)只審查專利申請案的手續(xù)是否完備、文件是否齊全,形式上的要求符合法律規(guī)定,專利申請即可被批準,專利權(quán)即可被授予。這種制度的優(yōu)點是:申請案審批迅速、及時、費用少,由于公布早,科技情報得以及時傳播。

??缺點是:由于未審查申請案的專利性,專利質(zhì)量低,保護范圍不明確,第三人難以確定其權(quán)利的有效性,在專利權(quán)人與他人發(fā)生糾紛時易敗訴。登記國也不了解申請案的技術(shù)價值,難于學習、借鑒。

??法國在1978年前一直沿用此種制度。目前比利時、希臘、意大利、瑞士、阿爾及利亞、伊拉克、突尼斯、埃及、烏拉圭、摩洛哥及非洲馬爾加什聯(lián)盟等仍采用此制度。我國專利法規(guī)定,對實用新型專利和外觀設(shè)計專利申請案采用形式審查制度。


專利局在初步審查中,對于申請文件中不符合《專利法》要求的,應(yīng)當給予申請人補正機會,通知申請人在指i定期限內(nèi)補正。申請人無正當理由不補正的,其申請視為撤回。補正后仍不符合要求的,專利局應(yīng)當予以駁回。申請人不服的,可以請求專利復(fù)審委i員會復(fù)審。

??《專利法》第40條規(guī)定;“實用新型和外觀設(shè)計專利申請經(jīng)初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,由國務(wù)i院專利行政部門做出授予實用新型專利權(quán)或外觀設(shè)計專利權(quán)的決定,發(fā)給相應(yīng)的專利證書,并予以登記和公告。實用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)自公告之日起生效?!痹撘?guī)定表明,我國對于實用新型專利和外觀設(shè)計專利僅進行初步審查。因此,專利局應(yīng)依照《專利法》對實用新型和外觀設(shè)計的初步審查的要求進行嚴格審查,對符合授權(quán)條件的申請及時授予專利權(quán)。

??審查目的

??專利形式審查的主要目的是查明申請專利的發(fā)明是否符合《專利法》關(guān)于形式要求的規(guī)定,為以后的公開和實質(zhì)審查做準備;查明申請專利的實用新型和外觀設(shè)計是否符合《專利法》關(guān)于授予專利權(quán)的規(guī)定,對符合授予條件的實用新型和外觀設(shè)計依法授予專利權(quán)。


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