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廣州嘉集建筑工程有限公司是集科研、設(shè)計、施工于一體的高新建筑科技企業(yè),專門從事建筑物加固與改造、建筑物的基礎(chǔ)加固、建筑糾偏、頂升托換、傾斜糾偏、建筑切割、加固設(shè)計等特種技術(shù)的研發(fā)與施工。公司成立以來,以“專注,創(chuàng)新,務(wù)實(shí),以客戶為中心”的精神,解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題?!卑凑兆魠f(xié)商,以中間樓層6樓為分界線的基準(zhǔn)線,往上的每層按照分?jǐn)偝跹b費(fèi)增加10%,6樓以下的住戶每層樓初裝費(fèi)遞減12%。
廣州荔灣區(qū)花地街怡芳苑怡德街9號加電梯籌備組成員 潘叔“籌備小組那五個人,另外還有一個牽頭人,一定要不計較。”
到底這筆補(bǔ)貼怎么花呢?潘叔表示,10萬元將主要用于電梯的后期維保。廣州荔灣區(qū)花地街怡芳苑怡德街9號加電梯籌備組成員 潘叔“拿到錢之后,我們會進(jìn)一步搞好電梯的安全,改善電梯的通風(fēng)效果,更大部分是放在以后的電梯維修費(fèi)用里?!?
到目前為止,金花街已經(jīng)加裝了19座住宅電梯,另有11座正在建設(shè)中。有電梯企業(yè)表示,完全沒有條件加電梯的住宅只是數(shù),大部分在居民互相協(xié)調(diào)下都能解決。
廣東嘉集建筑工程有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工,并集科研、設(shè)計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立以來,以“專注,創(chuàng)新,務(wù)實(shí),以客戶為中心”的精神,為客戶解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。
公司業(yè)務(wù)范圍包括:1、建筑物結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng);2、加裝電梯工程;3、地基與基礎(chǔ)工程;4、建筑防水工程;5、建筑裝飾工程設(shè)計;6、消防設(shè)施工程設(shè)計與施工;7、加固改造方案設(shè)計、安全評估、技術(shù)咨詢及相關(guān)專業(yè)合作。
都來說說:老舊小區(qū)加裝電梯,你也想有嗎?
由于歷史的原因,本市中心城區(qū)有大量多層老舊樓房沒有配建電梯。上下樓不方便,已成為老年人日常生活與安全出行的一大障礙,一些住在6、7層老樓上身體衰弱的老人,上下樓非常吃力,非常期盼加裝電梯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一樓住戶不同意安裝的原因包括:擔(dān)心電梯影響采光、有噪音污染,還有一個重要原因是──擔(dān)心房屋貶值。老舊樓房加裝電梯除了改善老人生活質(zhì)量外,也是提升城市住區(qū)品質(zhì),減少重復(fù)置業(yè),節(jié)約社會資源的一個重要途徑。
早在去年10月,全國老齡辦、國家發(fā)展改革委等25個部委就共同發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》,鼓勵各地加大適老化建設(shè)力度,老舊樓房加裝電梯已經(jīng)成為急需開展的適老化內(nèi)容。連日來,記者采訪發(fā)現(xiàn),雖然老樓加裝電梯方便老人,還節(jié)約社會資源,但實(shí)施起來卻困難重重。具體標(biāo)準(zhǔn)為:七層及七層以上補(bǔ)貼20萬元/臺,六層、五層、四層將分別補(bǔ)貼18萬元/臺、16萬元/臺、14萬元/臺。其中包括:缺乏總體規(guī)劃設(shè)計、一樓住戶不配合、資金來源缺乏等多個問題,急需全社會群策群力,盡快解決這些難題。
廣州嘉集建筑工程有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工,并集科研、設(shè)計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立以來,以“專注,創(chuàng)新,務(wù)實(shí),以客戶為中心”的精神,為客戶解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。
10月16日,環(huán)市西路29號一房改房終于在近日成功加裝上電梯,“我們這里2014年就開始籌劃了,現(xiàn)在才終于建成?!币晃痪幼≡?樓的居民談起加裝電梯的“辛酸史”,難掩內(nèi)心激動的心情。“明算賬”的好處,是心平氣和地將是非利益擺在明處,做到相對公平和均衡,不僅把事辦了,還讓人心里舒坦。據(jù)居民透露,幸虧街道居委及時介入,周邊的居民也組成志愿服務(wù)組織一起幫忙,經(jīng)過耐心溝通后,大樓內(nèi)的住戶們終于達(dá)成了一致意見。
當(dāng)天,同樣住在西村街的何伯也來到現(xiàn)場,看到29號終于加裝上了電梯,內(nèi)心也相當(dāng)感慨,“我現(xiàn)在的心愿,就是幫助更多舊樓安裝上電梯。”何伯家住長樂后街49號,他所住之處是西村街座成功加裝了電梯的樓宇。“我們早在2015年就成功加裝電梯了?!焙尾蛴浾呓榻B,電梯加裝后,周邊很多想加裝電梯的居民都過來向他們“取經(jīng)”。筆者曾代理過若干起涉及舊樓加建電梯的案件,現(xiàn)結(jié)合廣東省、廣州市的相關(guān)規(guī)范性文件判例對此類案件的情況進(jìn)行一些梳理和分析。為此,熱心的何伯與幾位老人一起組成電梯管理小組,四處奔波為正在進(jìn)行電梯加裝的居民進(jìn)行指導(dǎo)。
廣州嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專門從事建筑物加固與設(shè)計、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工,并集科研、設(shè)計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立于2014年6月,注冊資金8000萬元,具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量,擁有特種工程(結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng))、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書,資質(zhì)齊全,經(jīng)驗(yàn)豐富。法規(guī)中,加裝電梯的前提是三分之二業(yè)主同意,但并不意味著可以就此忽略底層業(yè)主的意愿和權(quán)利。
舊樓加建電梯常見糾紛類型
撤銷街道辦事處頒發(fā)的《建設(shè)工程開工備案證明書》行政案
《試行辦法》第十五條規(guī)定:“申請人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建筑方案設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工圖設(shè)計審查、施工和監(jiān)理。工程投資額在30萬元以上的,申請人應(yīng)當(dāng)向區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)、申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證;工程投資額在30萬元以下的,申請人應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于加強(qiáng)臨時性建筑和限額以下小型工程建設(shè)管理工作的通知》 (穗府辦〔2009〕10號)的規(guī)定向?qū)俚劓?zhèn)、街申請辦理開工備案證明。申報前須征得業(yè)主同意征求共用宗土地業(yè)主意見既有住宅增設(shè)電梯方案占用共有宗土地的,既有住宅增設(shè)電梯的意向和建筑設(shè)計方案應(yīng)經(jīng)擬增設(shè)電梯所在共用宗土地使用權(quán)范圍內(nèi)總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意?!?
在增設(shè)電梯的業(yè)主取得了規(guī)劃部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,工程將進(jìn)入施工階段,根據(jù)《試行辦法》的規(guī)定,申請人應(yīng)向所屬地的街道辦事處申請開工備案證明。反對增設(shè)電梯的業(yè)主認(rèn)為街道頒發(fā)開工備案證明的行政行為不符合法律規(guī)定,起訴要求撤銷開工備案證明。此類糾紛的爭議焦點(diǎn)是增設(shè)電梯施工是需要建設(shè)工程施工許可證還是需要街道辦的開工備案證明?《建筑法》第七條規(guī)定:“建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外?!币虼?,大中型工程的施工需要申領(lǐng)施工許可證,但小型工程不需要申領(lǐng)施工許可證?!督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》第二條規(guī)定,工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。符合條件的建筑工程,申請人只需到街道辦事處辦理開工備案證明。廣州荔灣區(qū)花地街怡芳苑怡德街9號加電梯籌備組成員潘叔“拿到錢之后,我們會進(jìn)一步搞好電梯的安全,改善電梯的通風(fēng)效果,更大部分是放在以后的電梯維修費(fèi)用里。審理過程中,將對增設(shè)電梯工程的投資額和建筑面積進(jìn)行審核,以明確是頒發(fā)施工許可證還是僅需開工備案證明。
排除妨礙糾紛
在增設(shè)電梯施工過程中,反對增設(shè)電梯的業(yè)主認(rèn)為電梯施工將嚴(yán)重影響房屋的通風(fēng)、采光和日照,經(jīng)常阻止施工人員施工,致使加建電梯工程無法順利進(jìn)行。廣東學(xué)院、暨南大學(xué)、廣州中大學(xué)業(yè)主發(fā)生過此類排除妨礙糾紛。對一樓住戶的損失,其他樓層住戶的確需要給予一些補(bǔ)償,但是一樓住戶也不能獅子口大張,胡亂要價。同意增設(shè)電梯的業(yè)主提起民事,要求阻止施工的業(yè)主停止侵權(quán)、排除妨礙,不得阻止電梯正常施工。
《物權(quán)法》第八十四條規(guī)定,“不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系”。第八十八條規(guī)定,“不動產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和燃?xì)夤芫€等必須利用相鄰?fù)恋?、建筑物的,該土地、建筑物的?quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利”。如果增設(shè)電梯的業(yè)主已經(jīng)取得了建設(shè)工程規(guī)劃許可證,則其享有增設(shè)電梯的合法權(quán)利。但反對業(yè)主如認(rèn)為對其合法權(quán)益造成損害的,可通過協(xié)商或另行的方式解決,而不得進(jìn)行阻止。此類案件的爭議焦點(diǎn)多集中在以下三個方面:一、加建電梯是需征求本單元樓內(nèi)“雙三分之二”同意還是需要100%的業(yè)主同意。一般根據(jù)友睦鄰里、互讓互諒的精神,判令反對業(yè)主停止侵權(quán),不得對施工行為進(jìn)行阻止、妨礙。