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社區(qū)網(wǎng)格化管理主要是指把原有的社區(qū)按照一定原則進(jìn)行劃分,從而在一個(gè)社區(qū)內(nèi)形成多個(gè)“網(wǎng)格”,在“網(wǎng)格”內(nèi)組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),依托計(jì)算機(jī)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)事務(wù)主動(dòng)介入、快速反應(yīng)處理的一種社區(qū)治理模式。
社區(qū)網(wǎng)格化管理起源于上海市在抗擊“非典”時(shí)所應(yīng)用的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制,后來(lái)經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)完善,在2003年正式提出了 “網(wǎng)格化管理”的概念。經(jīng)過(guò)近些年來(lái)的不斷實(shí)踐,社區(qū)網(wǎng)格化管理已經(jīng)發(fā)展成為基層社會(huì)治理的成功模式之一。社區(qū)網(wǎng)格化管理將社區(qū)管理納入到更具體的空間地 域范疇中,在空間維度上對(duì)管理進(jìn)行劃分和整合,是社區(qū)管理理論在方法的論意義上的拓展和。“網(wǎng)格化”也是一種配置體制和協(xié)作機(jī)制,是組織,其實(shí)質(zhì)是 資源的有機(jī)整合。它在不改變現(xiàn)行管理體制、不增加政府的機(jī)關(guān)工作人員的前提下,通過(guò)不斷完善社區(qū)服務(wù)、管理、監(jiān)督等環(huán)節(jié),把基層組織和基層干部的工作重xin轉(zhuǎn)移到為群眾提供更好的公共服務(wù)上來(lái),要求基層干部把更多精力投入到服務(wù)群眾的工作上去,是新形勢(shì)下做好基層群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制和有效載體。
網(wǎng)格化管理以服務(wù)管理為目標(biāo)
網(wǎng)格化管理以服務(wù)管理為目標(biāo) 網(wǎng)格化服務(wù)管理能否成功,關(guān)鍵在于理念的。當(dāng)前,要突出實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變: 1、實(shí)現(xiàn)由“網(wǎng)格化管理”向“網(wǎng)格化服務(wù)管理”轉(zhuǎn)變,尤其應(yīng)彰顯網(wǎng)格的社會(huì)服務(wù)職能,積極調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的自治意識(shí),使社區(qū)居民能積極參與到社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中去; 2、實(shí)現(xiàn)以“管控”為主要目的的傳統(tǒng)模式向“有序與活力統(tǒng)一的多元治理、共建共享的新模式”轉(zhuǎn)變,注重轉(zhuǎn)變政府職能、積極構(gòu)建服務(wù)型政府,從單一職能管理到多元職能管理;主動(dòng)調(diào)動(dòng)網(wǎng)格中企業(yè)的力量和社會(huì)組織的力量,體現(xiàn)多元治理和共建共享。 3、從“社會(huì)管理”向“社會(huì)治理”轉(zhuǎn)變,提升成都市的社會(huì)治理能力,通過(guò)網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐,體現(xiàn)網(wǎng)格治理能力和水平。
網(wǎng)格化管理的價(jià)值以及社會(huì)成效
網(wǎng)格化管理模式運(yùn)用數(shù)字以及信息化手段,使群眾的訴求與呼聲能夠“自下而上”及時(shí)、準(zhǔn)確地被傳遞與掌握,并通過(guò)信息的加工、分析、預(yù)測(cè),能夠在出現(xiàn)問(wèn)題的臨界點(diǎn)前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,將問(wèn)題解除在萌芽狀態(tài),使社區(qū)管理變得更加積極主動(dòng) 網(wǎng)格化管理的價(jià)值以及社會(huì)成效在于:它是以群眾滿意為目標(biāo)、公共需求為導(dǎo)向、資源整合為基準(zhǔn)、多元協(xié)同機(jī)制為保障、機(jī)制為關(guān)鍵、精細(xì)化管理為支撐的服務(wù)型的基層社會(huì)治理的新模式。較之以往的管理模式,它實(shí)現(xiàn)了治理理念、治理主體、治理資源、治理流程乃至治理格局的
網(wǎng)格化管理的效能體現(xiàn)在精細(xì)化管理和精準(zhǔn)化服務(wù)上,是當(dāng)前各級(jí)政府做好基層社會(huì)治理工作的重要抓手。網(wǎng)格化管理在實(shí)現(xiàn)基層秩序、保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,能夠釋放更多的社會(huì)活力,推動(dòng)更高水平的社會(huì)賦權(quán),促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在規(guī)范網(wǎng)格化管理、增強(qiáng)網(wǎng)格服務(wù)功能的同時(shí),要進(jìn)一步做好社區(qū)公共空間建設(shè)、社區(qū)公共生活營(yíng)造、社區(qū)社會(huì)組織培育等工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中開(kāi)發(fā)更多社會(huì)活力建設(shè)的場(chǎng)景,加快形成共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。