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眾所周知,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資質(zhì)行政許可事項(xiàng)已于2018年底正式取消。
對(duì)于此類行政許可取消事項(xiàng),要求是“相關(guān)部門的管理職能要重點(diǎn)轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,懲處違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序”。
環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)這塊細(xì)分市場(chǎng),生態(tài)環(huán)境部的要求是“以質(zhì)量為核心、以信用為主線、以公開為手段、以監(jiān)督為保障的事中事后管理體系?!?指揮棒下,取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資質(zhì)審查,宗旨在激發(fā)市場(chǎng)活力,調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性;環(huán)境監(jiān)管只是在強(qiáng)化,無放寬之說。
環(huán)評(píng)資質(zhì)取消后對(duì)企業(yè)來說有什么影響?
對(duì)于企業(yè)的影響
環(huán)評(píng)資質(zhì)取消前:建設(shè)單位要申報(bào)環(huán)評(píng)必須通過第三方有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位進(jìn)行環(huán)評(píng)報(bào)告的編寫。
環(huán)評(píng)資質(zhì)取消后:建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià);若建設(shè)單位具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的,可以自行對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
取消環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì),既可以清除環(huán)保整治中牟利的違規(guī)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),又可以更好的保護(hù)好企業(yè)的利益。總體來說,環(huán)保檢測(cè)只會(huì)愈來愈嚴(yán),企業(yè)應(yīng)早做環(huán)評(píng)審批,才能適應(yīng)如今的市場(chǎng)和環(huán)境,繼續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。說環(huán)評(píng),先說項(xiàng)目的報(bào)建吧,因?yàn)樗鼘儆陧?xiàng)目報(bào)批報(bào)建中的一環(huán)。
這里指的項(xiàng)目其實(shí)是固定資產(chǎn)投資,有政府出資不以盈利為目的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資,還有一類就是企業(yè)出資以盈利為目的的投資,這里主要有兩種大家比較熟知,一種是地產(chǎn)類、一種是生產(chǎn)制造類。報(bào)建工作主要的工作任務(wù)是完成項(xiàng)目開工前所需的合法、合規(guī)手續(xù)及建設(shè)竣工后的竣工備案手續(xù)。說白了,在一塊土地上完成一個(gè)鋼筋混泥土的龐然大物,萬一你投資的項(xiàng)目在環(huán)保、安全等方面損害了公眾的利益怎么辦,所以有關(guān)負(fù)責(zé)的政府部門設(shè)置了監(jiān)管你的法律規(guī)定,你在法律規(guī)定下面進(jìn)行你的投資建設(shè)活動(dòng)。
依據(jù)環(huán)保部《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》要求,企業(yè)是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體,根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作。企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,也可以委托我公司編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,但企業(yè)有關(guān)人員全程參與。技術(shù)成果為《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》、《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》三個(gè)文件。