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發(fā)布時(shí)間:2021-10-12 06:49  






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緊急事件審查和發(fā)表緊急事件制定后,生產(chǎn)經(jīng)營者必須組織審查。評(píng)審分為內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審,內(nèi)部評(píng)審由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部審查由生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)組織外部相關(guān)和人員進(jìn)行審查。意外險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將意外險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急預(yù)防措施告知周邊其他單位和人員。申急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營部門應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案發(fā)表之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照等級(jí)所屬地的原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行通知申報(bào)。

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目前,除《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》(環(huán)境2010【10】號(hào))、《油氣管道突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》外,還沒有可以遵循的編制指南。大家摸著石頭過河?!兜湫托袠I(yè)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件緊急預(yù)案編制指南》只停留在征求意見稿的水平,征求意見稿工作,我們吃了很大虧。廣東省廳的回答滑頭,這樣的回答,在現(xiàn)在的尺寸法律時(shí)代,確實(shí)是無言的。



應(yīng)急預(yù)案的訓(xùn)練。

各級(jí)有關(guān)部門定期組織應(yīng)急預(yù)案訓(xùn)練,提高本部門、本地區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求,生產(chǎn)經(jīng)營者每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案訓(xùn)練別應(yīng)急預(yù)案訓(xùn)練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處理方案訓(xùn)練。

應(yīng)急訓(xùn)練按訓(xùn)練內(nèi)容分為綜合訓(xùn)練和單項(xiàng)訓(xùn)練,按訓(xùn)練形式分為實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和桌面訓(xùn)練,按目的和作用分為檢驗(yàn)性訓(xùn)練、訓(xùn)練和研究性訓(xùn)練,不同類型的訓(xùn)練可以相互組合。應(yīng)急演練的具體實(shí)施包括計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)價(jià)總結(jié)、持續(xù)改善五個(gè)階段。





資料分析是針對(duì)評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)內(nèi)容,調(diào)查法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、緊急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的相關(guān)文件資料,整理相關(guān)規(guī)定、要求和證據(jù)資料,初步分析緊急預(yù)案存在的問題?,F(xiàn)場(chǎng)審查是根據(jù)資料分析的情況,通過現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、設(shè)備操作檢查的方式,正確把握緊急資源、生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)設(shè)備各方面的問題情況進(jìn)行驗(yàn)證。

推進(jìn)論證是根據(jù)需要,以桌面推進(jìn)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的形式,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)任分工、應(yīng)對(duì)機(jī)制、信息報(bào)告問題進(jìn)行推進(jìn)驗(yàn)證。人員訪談采用抽樣訪談或座談?dòng)懻摰姆绞?,向相關(guān)人員收集信息、了解情況、審查能力、驗(yàn)證問題、交流、聽取建議,進(jìn)一步論證相關(guān)問題情況。




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