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20世紀(jì)初,上海居民自行修建房屋產(chǎn)生的破磚泥屑等須要自行清除。1907年,工程局頒發(fā)的路政新章中,專條規(guī)定:“人家修理屋面及墻,將瓦礫傾倒路上,應(yīng)知照房主即行挑去。”解放后,上海居民自行翻修房屋產(chǎn)生的少量建筑垃圾,一般都倒入附近的垃圾容器,與生活垃圾一并清除。建設(shè)、施工單位產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)自行負(fù)責(zé)清除處置,凡無能力自行清除的,可堆置既不妨礙交通,又便于車輛出入之處,委托環(huán)衛(wèi)部門清除。因?yàn)樾杞桓独暹\(yùn)費(fèi),所以稱為“代運(yùn)垃圾”。自此,開始了居民端建筑垃圾的“代運(yùn)”征程。
隨著城市建筑垃圾量的增加,垃圾堆放點(diǎn)也在增加,而垃圾堆放場的面積也在逐漸擴(kuò)大。垃圾與人爭地的現(xiàn)象已到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步,大多數(shù)郊區(qū)垃圾堆放場多以露天堆放為主,經(jīng)歷長期的日曬雨淋后,垃圾中的有害物質(zhì)(其中包含有城市建筑垃圾中的油漆、涂料和瀝青等釋放出的多環(huán)芳烴構(gòu)化物質(zhì))通過垃圾滲濾液滲入土壤中,從而發(fā)生一系列物理、化學(xué)和生物反應(yīng),如過濾、吸附、沉淀,或?yàn)橹参锔滴栈虮晃⑸锖铣晌眨斐山紖^(qū)土壤的污染,從而降低了土壤質(zhì)量。
建筑垃圾并不是真正的垃圾,而是放錯(cuò)了地方的“黃金”,建筑垃圾經(jīng)分揀、剔除或粉碎后,大多可以作為再生資源重新利用如:廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線等金屬,經(jīng)分揀、集中、重新回爐后,可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材;廢竹木材則可以用于制造人造木材;磚、石、混凝土等廢料經(jīng)粉碎后,可以代砂,用于砌筑砂漿、抹灰砂漿等,還可以用于制作鋪道磚、花格磚等建材制品。這都使得建筑垃圾再生具有利用率高、生產(chǎn)成本低、使用范圍廣、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益好的突出優(yōu)勢(shì)。建筑垃圾回收處理技術(shù)早是在德國起步的,進(jìn)入中國比較晚,但是有關(guān)建筑垃圾處理的技術(shù)其實(shí)早在設(shè)備成型之前就已經(jīng)逐步在完善中了。所以從技術(shù)上來看,國內(nèi)設(shè)備并不遜于國外產(chǎn)品。
2015年4月,《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》正式發(fā)布。《意見》要求,促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)使用,推動(dòng)利用方式根本轉(zhuǎn)變。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),按照減量化、再利用、資源化的原則,加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)體系,提高全社會(huì)資源產(chǎn)出率。完善再生資源回收體系,推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。建筑節(jié)能與科技司將“提高建筑垃圾綜合利用水平”列為2014年工作要點(diǎn),要研究制定推進(jìn)建筑垃圾綜合利用相關(guān)政策文件,指導(dǎo)各地開展建筑垃圾綜合利用工作,啟動(dòng)試點(diǎn),推動(dòng)相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的研究開發(fā)、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。