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高企認(rèn)定專家評價過程中可參考如下方法判斷:
——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國家有關(guān)部門、全國(世界)性行業(yè)協(xié)會等具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識”或“具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝”等技術(shù)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn)),則優(yōu)先按此參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn))來判斷企業(yè)所進(jìn)行項(xiàng)目是否為研究開發(fā)活動。
——專家判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動測度標(biāo)準(zhǔn),則通過本行業(yè)專家進(jìn)行判斷。獲得新知識、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn),應(yīng)當(dāng)是取得被同行業(yè)專家認(rèn)可的、有價值的創(chuàng)新成果,對本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動作用。
——目標(biāo)或結(jié)果判定法。在采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法和專家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動時,以本方法作為輔助。重點(diǎn)了解研發(fā)活動的目的、創(chuàng)新性、投入資源(預(yù)算),以及是否取得了終成果或中間成果(如專利等知識產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果)。
成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務(wù)數(shù)據(jù),計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率,得出相應(yīng)分值。對于成長性低于5分的企業(yè),打分風(fēng)險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。領(lǐng)域選擇2016年國家四部委對《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進(jìn)行了較大調(diào)整,很多企業(yè)自身技術(shù)很好,但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差
隨著高新企業(yè)數(shù)量越來越多,高企認(rèn)定政策可能會逐步收緊,認(rèn)定門檻或會逐步抬高,通過難度增加,早做好了解,早做好準(zhǔn)備,就能大大增加認(rèn)證通過的可能性。高企對企業(yè)的要求大約如下:不低于10%的研發(fā)人員,近三年研發(fā)費(fèi)用不低于4% (營業(yè)額達(dá)到兩億以上的企業(yè))或5% (營業(yè)額兩億以下的企業(yè)),近三年的年度審計報告,企業(yè)創(chuàng)新能力評價分在70分以上。
高企認(rèn)定要求企業(yè)擁有核心知識產(chǎn)權(quán),通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得,并對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用。被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)是國家對企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、核心自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的認(rèn)同,可以促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。高企申報前,應(yīng)該全方面梳理企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)狀況,如果知識產(chǎn)權(quán)情況不達(dá)標(biāo),則應(yīng)該及時的利用現(xiàn)有的符合申請條件的知識產(chǎn)權(quán),查缺補(bǔ)漏,提前布局。