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推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的程序
責(zé)任主體負(fù)責(zé)評(píng)估:調(diào)查社情民意。對(duì)已確定評(píng)估的事項(xiàng),責(zé)任主體必須成立由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)單位組成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組,制定評(píng)估方案,采取座談會(huì)、聽證會(huì)、問卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪等形式,廣泛征求基層和相關(guān)方面的意見和建議,掌握評(píng)估對(duì)象的基本情況,準(zhǔn)確把握評(píng)估重點(diǎn),適時(shí)組織評(píng)估。對(duì)爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng),要組織相關(guān)群眾和專家進(jìn)行聽證或論證,為評(píng)估提供科學(xué)、客觀的資料。
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社會(huì)穩(wěn)定性工作開展
要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為做決策、出政策、上項(xiàng)目、搞改革的前置程序和必備條件,對(duì)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)做到不評(píng)估不上會(huì)、不決策。街道黨工委和辦事處對(duì)需經(jīng)會(huì)議討論決定的重大事項(xiàng),必須審查社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,對(duì)凡是應(yīng)評(píng)估而未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng),不得提交街道會(huì)議討論。
還需要建立報(bào)告和備案制度。各社區(qū)、各部門要建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告制度,密切掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)將開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況報(bào)告上級(jí)主管部門和街道綜治辦。
社會(huì)穩(wěn)定性中綜合治理的必要性
從堅(jiān)持根本政治制度看。人民民主專政是我國人民當(dāng)家作主的根本政治制度。要堅(jiān)持人民民主專政,就必須搞好社會(huì)治安綜合治理。首先,人民民主不是空洞的說教,而是通過法律所賦予人民的各項(xiàng)權(quán)利、義務(wù)來實(shí)現(xiàn)的。而任何違反法律現(xiàn)象都是對(duì)民主權(quán)利的不同程度的損害。
因此,要保障人民民主權(quán)利不被侵害,必須對(duì)社會(huì)治安進(jìn)行綜合治理。其次,社會(huì)治安綜合治理是堅(jiān)持人民民主專政的重要形式和途徑。特別是隨著改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,堅(jiān)持人民民主專政的過程中出現(xiàn)了一些新情況、新問題,其中突出的是人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾兩種不同性質(zhì)的矛盾交織在一起。