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報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程，包括向海關(guān)申報(bào)、交驗(yàn)單據(jù)證件，并接受海關(guān)的監(jiān)管和檢查等。即商品運(yùn)輸不直達(dá)目的地，須在中途變換運(yùn)輸方式或更換運(yùn)輸工具的一種運(yùn)輸方式。報(bào)關(guān)是履行海關(guān)進(jìn)出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。

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報(bào)關(guān)流程

申報(bào)

出口貨物的發(fā)貨人在根據(jù)出口合同的規(guī)定，按時(shí)、按質(zhì)、按量備齊出口貨物后，即應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸公司辦理租船訂艙手續(xù)，準(zhǔn)備向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，或委托（代理） 報(bào)關(guān)公司辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

需要委托或代理報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)的企業(yè)，在貨物出口之前，應(yīng)在出口口岸就近向報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)辦理委托報(bào)關(guān)手續(xù)。接受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)要向委托單位收取正式的報(bào)關(guān)委托書，報(bào)關(guān)委托書以海關(guān)要求的格式為準(zhǔn)。

報(bào)關(guān)程序

新的檢驗(yàn)檢疫制度對(duì)原衛(wèi)檢局、動(dòng)植物局、商檢局進(jìn)行“三檢合一”，全方面推 行“一次報(bào)檢、一次取樣，一次檢驗(yàn)檢疫，一次衛(wèi)生除害處理，一次收費(fèi)，一次發(fā)證放行”的工作規(guī)程和“一口對(duì)外”的國(guó)際通用的新的檢驗(yàn)檢疫模式。而從2000年1月1日起，對(duì)實(shí)施進(jìn)出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”，并在通關(guān)單上加蓋檢驗(yàn)檢疫章，對(duì)列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨物（包括轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物），海關(guān)一律憑貨物報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”驗(yàn)放，取消原“商檢、動(dòng)植檢、衛(wèi)檢”以放行單、證書及在報(bào)關(guān)單上加蓋放行章通關(guān)的形式。對(duì)于出口貨物的把控，他們更加關(guān)注設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、原材料采購(gòu)、制造商資質(zhì)、出廠檢測(cè)、交付期限等較為宏觀的規(guī)范程序?qū)用?。同時(shí)， 正式啟用出入境檢驗(yàn)檢疫證書，原來以“三檢”名義對(duì)外簽發(fā)的證書自2000年4月1日 起一律停止使用。

同時(shí)，從2000年起對(duì)外簽訂合同、信用i證時(shí)都要按新制度辦事。

出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容：

1、發(fā)貨人根據(jù)合同規(guī)定備齊出口貨物后，應(yīng)當(dāng)做好向海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)的準(zhǔn)備工作，或者簽署委托代理協(xié)議，委托報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)報(bào)關(guān)。

2、準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)單證，在海關(guān)規(guī)定的報(bào)關(guān)地點(diǎn)和報(bào)關(guān)時(shí)限內(nèi)以書面和電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)申報(bào)。申報(bào)人必須認(rèn)真、如實(shí)填寫《出口貨物報(bào)關(guān)單》，并對(duì)其所填制內(nèi)容的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。凡按國(guó)家規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證的商品，報(bào)關(guān)時(shí)都必須交驗(yàn)由對(duì)外貿(mào)易管理部門簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證，并經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)合格無誤后始能放行。應(yīng)準(zhǔn)備好與出口貨物直接相關(guān)的商業(yè)和貨運(yùn)單證，如貿(mào)易合同、發(fā)i票、裝箱單、出口收匯核銷單、船公司的裝貨單等（進(jìn)口的還需要產(chǎn)地證明以及可能需要的進(jìn)口許可證、進(jìn)口配額等）。

3、經(jīng)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)電子數(shù)據(jù)或者書面報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核后，在海關(guān)認(rèn)為必要的情況下，報(bào)關(guān)人員要配合海關(guān)進(jìn)行貨物查驗(yàn)。

4、屬于應(yīng)納稅、應(yīng)繳費(fèi)范圍的出口貨物，報(bào)關(guān)單位應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅費(fèi)。

5、上述手續(xù)完成，經(jīng)海關(guān)放行后，出口貨物可以運(yùn)離關(guān)境。保稅加工貨物在進(jìn)出境前還需辦理備案申請(qǐng)手續(xù)。