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重污染天氣一廠一策應(yīng)對監(jiān)督落實(shí)小組

  成立重污染天氣一廠一策應(yīng)對監(jiān)督落實(shí)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)重污染天氣期間企業(yè)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施的落地。企業(yè)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作接受環(huán)保部門和全社會(huì)的監(jiān)督。

  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）分局要壓實(shí)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)秋冬季揮發(fā)性有機(jī)物“夏病冬治”相關(guān)措施。按照本方案制定屬進(jìn)方案，將任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，按照分工認(rèn)真抓好落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，加大跟蹤督辦，確保攻堅(jiān)行動(dòng)見到實(shí)效。市局將組成組及時(shí)協(xié)調(diào)解決疑難問題，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

  (二)強(qiáng)化科技支撐。各縣（市、區(qū)）分局要加強(qiáng)科技攻關(guān)和分析研判，加快建立O3控制技術(shù)團(tuán)隊(duì)，聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)對區(qū)域O3前體物排放源開展系統(tǒng)分析，對活性較強(qiáng)的前體物建立排放清單，制定治理方案，提出重點(diǎn)管控建議。

  （三）強(qiáng)化涉VOCs行業(yè)專項(xiàng)。各縣（市、區(qū)）分局要加強(qiáng)涉VOCs企業(yè)監(jiān)管檢查，依法查處VOCs廢氣收集和治理設(shè)施擅自停用、 稀釋排放行為、未及時(shí)更換吸附劑或催化劑等耗材導(dǎo)致廢氣超標(biāo)排放等行為；對無組織排放嚴(yán)重、未安裝治理設(shè)備或治理設(shè)備落后無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，實(shí)施整改。

  （四）實(shí)施差異化管控，嚴(yán)禁“一刀切”。 堅(jiān)持分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)管控，根據(jù)企業(yè)治理狀況實(shí)施差異化管理，嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”。不斷加大對企業(yè)的幫扶力度，深入企業(yè)交流指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)污染減排與企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

企業(yè)VOCs綜合治理“一廠一策”方案VOCs產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及控制現(xiàn)狀一廠一策模板

  企業(yè)VOCs 綜合治理“一廠一策”方案VOCs產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及控制現(xiàn)狀：

  （一）VOCs產(chǎn)生源分析。石化、化工類企業(yè)應(yīng)分析有機(jī)液體儲(chǔ)罐與調(diào)和揮發(fā)損失、有機(jī)液體裝卸揮發(fā)損失、設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏、廢水處理過程逸散、燃燒煙氣、火炬排放、循環(huán)冷卻系統(tǒng)釋放、非正常工況排放、事故排放、采樣過程、工藝無組織排放、工藝有組織排放等環(huán)節(jié)排放情況。溶劑使用類企業(yè)應(yīng)說明溶劑存儲(chǔ)、使用等過程VOCs排放各環(huán)節(jié)情況。

同時(shí)應(yīng)說明企業(yè)生產(chǎn)線的管理水平、生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)車間的密閉狀態(tài)以及生產(chǎn)線排口的廢氣收集情況，并附生產(chǎn)車間現(xiàn)場照片。

  （二）VOCs控制現(xiàn)狀。說明企業(yè)各車間排放口數(shù)量、高度以及排放的主要污染物種類等情況，企業(yè)各排放口的收集情況、廢氣來源；說明各車間排放口的治理設(shè)施情況，包括治理技術(shù)、設(shè)備型號、生產(chǎn)廠家、使用年限、治理的污染物種類、治理設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)情況。

  對有組織排放口（若有治理設(shè)置，則對治理前、后）的廢氣排放情況進(jìn)行檢測或在線監(jiān)測，評估污染物排放及其達(dá)標(biāo)情況。檢測/監(jiān)測物種應(yīng)包括非總烴、苯、、二、苯等主要VOCs物種，同時(shí)對廢氣治理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行同步監(jiān)測（處理效率），檢測或在線監(jiān)測報(bào)告作為附件（監(jiān)測頻次應(yīng)按照排污許可中《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南》要求）。注明末端處理措施、并進(jìn)行末端治理措施的評估分析。

  對無組織排放管控，注明含VOCs物料、產(chǎn)品的儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移方式，是否進(jìn)行密閉化作業(yè)；涉VOCs排放生產(chǎn)流程，注明密閉、收集情況，局部密閉的，應(yīng)注明密閉空間開口數(shù)量、收集裝置風(fēng)量及集氣罩開口面遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置的風(fēng)速；整體密閉、處理的，應(yīng)注明車間用途，窗、門、泄漏口等數(shù)量，車間門、窗日常開閉情況等基本現(xiàn)狀；分析評估現(xiàn)有無組織收集方式的合理性，并提出合理升級建議。

一廠一策VOCs綜合治理方案一廠一策模板

已（擬）實(shí)施的VOCs綜合治理方案：

（一）源頭控制方案

鼓勵(lì)企業(yè)開展低揮發(fā)性原輔料替代工作，詳細(xì)制定企業(yè)原輔料替代方案，說明計(jì)劃實(shí)施安排，投資估算及減排效益分析等。

1、低揮發(fā)性原料調(diào)整

表面涂裝行業(yè)鼓勵(lì)使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化涂料等，限制使用溶劑型涂料；涂料、油墨和粘膠劑生產(chǎn)行業(yè)鼓勵(lì)擴(kuò)大低溶劑含量、低毒、低揮發(fā)性涂料的生產(chǎn)規(guī)模；包裝印刷行業(yè)醇性（無苯、無酮）油墨和水性油墨替代溶劑型油墨，印制鐵罐使用含固體份高的UV涂料。

2、工藝調(diào)整

鼓勵(lì)企業(yè)中VOCs排放量貢獻(xiàn)大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向相對清潔的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步淘汰VOCs排放量大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；表面涂裝行業(yè)推廣采用靜電噴涂、高流量低壓噴槍等涂裝效率較高的涂裝工藝；涂料、油墨和粘膠劑生產(chǎn)行業(yè)加大生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)過程的密閉率，研磨、調(diào)漆等生產(chǎn)裝置邊緣的密閉率要求≥90%，鼓勵(lì)采用密閉化一體化的生產(chǎn)技術(shù)；包裝印刷行業(yè)推廣采用無溶劑復(fù)合工藝替代干式復(fù)合工藝。

（二）過程控制方案

按照無組織廢氣應(yīng)收盡收的原則，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中原輔料存儲(chǔ)、裝卸、使用過程的密閉性改造，制定無組織改進(jìn)方案，實(shí)施計(jì)劃安排，投資估算及減排效益分析等。有機(jī)化工行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)閥門、法蘭、泵和壓縮封、泄壓設(shè)備等設(shè)備的檢修和維護(hù)，建立泄漏修復(fù)技術(shù)（LDAR），并制定泄漏檢修計(jì)劃，定期實(shí)施。已開展相關(guān)工作的企業(yè)，注明泄漏檢測與修復(fù)工作現(xiàn)狀；擬開展泄漏檢測與修復(fù)工作的企業(yè)，應(yīng)制定泄漏檢修方案，定期實(shí)施。

優(yōu)化工藝流程，鼓勵(lì)企業(yè)中VOCs排放量貢獻(xiàn)大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向低VOCs排放的工藝轉(zhuǎn)移，逐步淘汰VOCs排放量大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；表面涂裝行業(yè)推廣采用靜電噴涂、高流量低壓噴槍等涂裝效率較高的涂裝工藝；涂料、油墨和粘膠劑生產(chǎn)行業(yè)加大生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)過程的密閉率，研磨、調(diào)漆等環(huán)節(jié)采用密閉化作業(yè)；包裝印刷行業(yè)推廣采用無溶劑復(fù)合工藝替代干式復(fù)合工藝。