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實(shí)踐證明,開展水土保持工作是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。據(jù)第二次水土流失普查結(jié)果,水土流失面積高達(dá)365萬平方公里,水土保持研究,其中水蝕面積高達(dá)165萬平方公里,江蘇水土保持,風(fēng)蝕面積191萬平方公里,水蝕風(fēng)蝕交錯帶26萬平方公里,有很多地方還存在大量的重力侵蝕。近10年,國家水土保持重點(diǎn)工程規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,累計初步治理水土流失面積近110萬平方公里,帶動實(shí)施坡改梯面積近500萬畝。有1.5億群眾從水土保持治理中直接受益,2000多萬山丘區(qū)群眾的生計問題得以解決。
水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線,是國土整治、江河治理的根本,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ),是我們必須長期堅持的一項基本國策(國務(wù)處國發(fā)[1993]5號文件"關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知")。通過開展小流域綜合治理,層層設(shè)防,節(jié)節(jié)攔蓄,增加地表植被,可以涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)小氣候,水土保持設(shè)施驗收,有效地改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,減少水、旱、風(fēng)沙等自然災(zāi)害,水土保持監(jiān)測,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
水土保持是防治水土流失,保護(hù)、改良和合理利用水土資源,建立良好生態(tài)環(huán)境的工作。運(yùn)用農(nóng)、林、牧、水利等綜合措施,如修筑梯田,實(shí)行等高耕作、帶狀種植,進(jìn)行封山育林、植樹種草,以及修筑谷坊、塘壩和開挖環(huán)山溝等,借以涵養(yǎng)水源,減少地表徑流,增加地面覆蓋,防止土壤侵蝕,促進(jìn)農(nóng)、林、牧、副業(yè)的全方面發(fā)展。對于發(fā)展山丘區(qū)和風(fēng)沙區(qū)的生產(chǎn)和建設(shè)、減免下游河床淤積、削減洪峰、保障水利設(shè)施的正常運(yùn)行和保證交通運(yùn)輸、工礦建設(shè)、城鎮(zhèn)安全,具有重大意義。
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