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在環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的宏大背景中，以第三方治理、綜合環(huán)境服務(wù)、“環(huán)保管家”服務(wù)為核心的現(xiàn)代環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系加速形成。安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理共同構(gòu)建起預(yù)防事故發(fā)生的雙重機制，構(gòu)成兩道保護屏障，有效遏制重特大事故的發(fā)生。根據(jù)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2015年后，環(huán)境服務(wù)收入超過設(shè)備、裝備、產(chǎn)品收入，至2018年環(huán)境服務(wù)收入在環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入總額中的占比約60%。

剛剛起步不久的“環(huán)保管家”雖然目前還存在體系不健全、服務(wù)效率低、智能化程度低等短板，但在環(huán)境服務(wù)業(yè)的“黃金時代”中，未來發(fā)展值得期待。

指各地區(qū)bai、各有關(guān)部門為抓住辨識管控重大du風(fēng)險、排查治理重zhi大隱患兩個dao關(guān)鍵，不斷完善的工作機制。1653深化安全專項整治，推動各項標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實到位。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定完善安全風(fēng)險管控和隱患排查治理的通用標(biāo)準(zhǔn)，按照通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，分行業(yè)制定安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范。

同時，加強對企業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防機制的督促檢查，把建立雙重預(yù)防機制工作情況納入地方政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。

需要指出的是，在煤礦領(lǐng)域，安全風(fēng)險分級管控還屬于新事物，不同地區(qū)煤礦對此認(rèn)知差異還比較大。這樣開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程，也就是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的過程?，F(xiàn)階段開展煤礦安全風(fēng)險分級管控工作重點還是要在管理層樹立安全風(fēng)險辨識管控意識。目前，可暫時不對安全風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行過多考慮，實現(xiàn)煤礦安全分級管控工作盡快起步。對于事故隱患排查治理工作，由于各地區(qū)煤礦都在開展，取得了不少好的經(jīng)驗，工作流程、工作內(nèi)容和制度相對比較成熟。現(xiàn)階段則是在固化好的做法、提高工作水平、不斷規(guī)范工作流程的基礎(chǔ)上，重點從風(fēng)險辨識管控清單與隱患排查內(nèi)容對應(yīng)關(guān)系、管控措施有效性檢查與隱患排查對應(yīng)關(guān)系等方面人手，建立風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理緊密關(guān)聯(lián)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，真正形成安全風(fēng)險分級管控在前和事故隱患排查治理在后的兩道防線和統(tǒng)一有機整體。

籠統(tǒng)講，企業(yè)需要成立雙重預(yù)防機制建設(shè)機構(gòu)，明確建設(shè)工作目標(biāo)，確定雙重預(yù)防機制建設(shè)覆蓋范圍，制定雙重預(yù)防機制建設(shè)總體計劃，將雙重預(yù)防機制建設(shè)目標(biāo)與企業(yè)安全管理的績效考核掛鉤，按照PDCA閉環(huán)管理思路明確策劃、執(zhí)行、檢查、改進四個階段的工作內(nèi)容。需要指出的是，在煤礦領(lǐng)域，安全風(fēng)險分級管控還屬于新事物，不同地區(qū)煤礦對此認(rèn)知差異還比較大。

簡單講，步，企業(yè)要成立強有力的雙重預(yù)防機制建設(shè)推貫組織機構(gòu)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人都加入到小組，按照建設(shè)目標(biāo)倒排工作計劃。

第二步，將具體任務(wù)合理分配到各個部門，并開展雙重預(yù)防機制知識培訓(xùn)、組織專人編制適合企業(yè)實際情況的雙重預(yù)防機制執(zhí)行文件，編制管理工作標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作、編制作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)活動。

第三步，開展風(fēng)險點識別，辨識危險源。排查伴隨風(fēng)險的部位、場所、設(shè)備、設(shè)施或區(qū)域，編制風(fēng)險點排查清單。按照人、物、環(huán)、管理四個層面開展危險源辨識，建立危險源辨識清單。