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如今在瑞士，許多建筑物和住宅外部都裝有雨水流通管道，內(nèi)部建有蓄水池，雨水經(jīng)過處理后使用。長期的研究和實(shí)踐充分表明，這一系列問題不是某一個(gè)專業(yè)的事情，也并非一個(gè)專業(yè)可以解決。一般用戶除飲用之外的其他生活用水，用這個(gè)雨水利用系統(tǒng)基本可以解決。瑞士政府還采用稅收減免和補(bǔ)助津貼等政策鼓勵(lì)民眾建設(shè)這種節(jié)能型房屋，從而使雨水得到循環(huán)利用，節(jié)省了不少水資源。

在瑞士的城市建設(shè)中，很良好的基礎(chǔ)設(shè)施是完善的、遍及全城的城市給排水管道和生活污水處理廠。很明顯，各個(gè)城市面臨的水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全和水文化問題也不一樣。早在17世紀(jì)，瑞士就已經(jīng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)簡單、暴露在道路表面的排水管道，迄今在日內(nèi)瓦老城仍然能看到這些古老的排水道。從1860年開始，下水道已經(jīng)被看做是公共系統(tǒng)重要的組成部分，瑞士的城市建設(shè)者開始按照當(dāng)時(shí)的需要建造地下排水系統(tǒng)。瑞士今天的地下排水系統(tǒng)則主要修建于后。當(dāng)時(shí)，瑞士出現(xiàn)了大規(guī)模的城市化發(fā)展，誕生了很多衛(wèi)i星城市。在這一時(shí)期，瑞士制定了水使用和水處理法律，并開始落實(shí)下水管道系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。

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利用海綿城市，雖然能把雨水蓄積，但在雨量過多是仍需要有效的排水通道。過去沒有“海綿城市”一說，有的是排水防澇、城市現(xiàn)代雨洪管理系統(tǒng)及其他涉水系統(tǒng)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化城市的排水能力，周啟國表示，綜合管廊是海綿城市建設(shè)的一個(gè)很重要的工程設(shè)施，是一種新的建設(shè)理念和模式。如果排水用管廊的模式，排水能力就很強(qiáng)大，水流進(jìn)來就能排走。

地下綜合管廊是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的公共隧道，將有助于消除反復(fù)開挖地面的“馬路拉鏈”問題和蜘蛛網(wǎng)式架空線的情況，并提升管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。

此前，會(huì)議提出，海綿城市要與棚戶區(qū)、危房改造和老舊小區(qū)更新相結(jié)合，并和地下管廊建設(shè)結(jié)合起來，要在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)全方面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、施工、竣工等環(huán)節(jié)都要突出相關(guān)要求。?選擇抗風(fēng)、不易倒伏、耐積水的植物種類，以常綠為主，冬季能露地越冬的植物。增強(qiáng)建筑小區(qū)、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能，在非機(jī)動(dòng)車道、人行道等擴(kuò)大使用透水鋪裝。

海綿城市規(guī)劃的新認(rèn)識(shí)

體現(xiàn)本地特色的特色指標(biāo)的研究

關(guān)于構(gòu)建指標(biāo)體系的誤區(qū)，因?yàn)榫幹坪＞d城市規(guī)劃的指標(biāo)，基本是根據(jù)住建部的考核辦法以及省的海綿城市實(shí)施方案來的。海綿城市規(guī)范要點(diǎn)滲透塘（洼地，主要是下滲和精華，沒有雨水調(diào)用）（1）滲透塘前應(yīng)設(shè)置沉砂池、前置塘等預(yù)處理設(shè)施，去除大顆粒的污染物并減緩流速。這種生搬硬套導(dǎo)致兩個(gè)問題：一個(gè)問題是我們定指標(biāo)的數(shù)值缺乏對地方實(shí)際的考量，舉個(gè)例子，像南方地區(qū)其實(shí)對雨水資源化利用的需求很低，如果按照考核辦法要求的3%去定目標(biāo)，那么就會(huì)存在明顯的經(jīng)濟(jì)性問題。第二個(gè)問題指標(biāo)選取缺少對地方特色的體現(xiàn)，所以應(yīng)該增加地方特色指標(biāo)方面的研究，比如應(yīng)對粵北山地城市提出水土流失面積的指標(biāo)要求、對水網(wǎng)密布地區(qū)提出天然濕地保持率的指標(biāo)要求等等。